افزایش امکانات تهران سبب مهاجرت از شهرهای کوچک به پایتخت شده است. این مهاجرت باعث شده در حاشیه شهر سکونت گاه های غیر رسمی و زاغه نشینی گسترش یابد که باعث ایجاد اختلال در نظام شهری می شود. این مناطق شرایط نامناسبی برای رشد کودکان و زندگی افراد دارد.